http://www.chinanews.com/cj/2016/06-18/7908999.shtml

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革關(guān)鍵期。改革帶來的陣痛，教許多人很不適應(yīng)，雪雪呼痛者有之，疾疾質(zhì)疑者有之，默默不快者有之。不僅如此，有一些人甚至形成了在此間的消極或抵抗態(tài)勢(shì)，同時(shí)也希望動(dòng)搖和消減其他人的改革信心與動(dòng)力。

然而，中國(guó)到了今天，改革勢(shì)在必行，改革到了今天，攻堅(jiān)克難在所難免，攻堅(jiān)克難到了今天，破舊、立新、完善、穩(wěn)定的過程一個(gè)都不能少。這是歷史趨勢(shì)使然，是歷史規(guī)律使然，逆歷史者，必將慘遭歷史淘汰。

改革的三個(gè)成本

什么叫改革？就是改變規(guī)則。規(guī)則改變，利益格局改變，使社會(huì)整體福利重新安排布置，向著整體最優(yōu)前進(jìn)。

知易行難。

改革難，因?yàn)楦母镆惨鎸?duì)很高的成本。

首先是沉淀成本。改革之前的社會(huì)，未始不能運(yùn)轉(zhuǎn)，這種運(yùn)轉(zhuǎn)，有社會(huì)長(zhǎng)期的投入。一部法案、一個(gè)部委、一個(gè)企業(yè)，都是整個(gè)制度過去的投入，要改變。能舍得？對(duì)于個(gè)人而言，也是一樣。一個(gè)在某企業(yè)工作了半輩子的人，不談收入等等，此人的青春年華生命精力何嘗不是投入，這種沉淀成本怎么能夠拿走？一旦機(jī)制變革，他怎么能夠輕易接受？

其次是機(jī)會(huì)成本。改革能成功嗎？沒人能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。市場(chǎng)如此變幻莫測(cè)，歷史又注定宏大無情，改革說起來簡(jiǎn)單，改革細(xì)節(jié)的確認(rèn)談何容易，誰能夠保證改革沒有風(fēng)險(xiǎn)？慢說那些所謂“既得利益者”一定反對(duì)，因?yàn)樗麄兊母呤找媸钱?dāng)前不完善的制度造成的。即使那些正當(dāng)獲得利益的人，他們也會(huì)衡量，即使當(dāng)前狀況雖然不滿意但是也能說得過去，而未來有許多不確定性，他們就很大程度上拒絕變革。

最后，還有進(jìn)入成本。新制度的實(shí)行需要時(shí)間。這期間，一定有需要適應(yīng)的地方，也有需要調(diào)試的地方，大家都要花時(shí)間、精力學(xué)習(xí)新系統(tǒng)，進(jìn)入新角色。因此，通常在社會(huì)中實(shí)行新制度，開始的時(shí)候都是增加社會(huì)成本的，甚至效率降低，必須等到磨合期過后，才能夠達(dá)到初始設(shè)定目標(biāo)，有助于社會(huì)穩(wěn)定和高效。

從沉淀成本看——改革必須進(jìn)行

從歷史看，沉淀成本既然可能成為壁壘，我們就更應(yīng)該審慎審視，作出改革時(shí)機(jī)的正確判斷，避免社會(huì)成本發(fā)生更多浪費(fèi)。

中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)獲得了巨大的成功，全世界為之側(cè)目。成績(jī)背后，有沉淀成本，成本背后，有歷史沉積下的憂患。

中國(guó)三十年的高速發(fā)展基于“黑白貓”理論，這與中國(guó)的發(fā)展背景與基點(diǎn)有很大的關(guān)系。當(dāng)時(shí)，中國(guó)從十年浩劫中走出來不久，人們無論在思想、財(cái)富或者生活動(dòng)力上都處于較為“斷檔”的階段。“黑白貓”的提出，如果將之與當(dāng)時(shí)中國(guó)許多政治及外交政策的定位相對(duì)應(yīng)來看，它們有著極為相同的基礎(chǔ)，就是“擱置爭(zhēng)議”，而目的也都是一個(gè)，“積極發(fā)展”。

那也是一次真正的“結(jié)構(gòu)性”改革，將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等結(jié)構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)改變，有些是即刻見效的，比如農(nóng)民的積極性馬上提高，城市的下海大潮風(fēng)起云涌。有些則是慢慢形成的，比如農(nóng)民工成為城市成員，民營(yíng)企業(yè)成為就業(yè)主力。

那也是一次不夠真正的“結(jié)構(gòu)性”改革，不論是因?yàn)闅v史局限，還是前瞻局限，由于對(duì)于思想、理論等的“擱置爭(zhēng)議”，對(duì)于良好市場(chǎng)秩序和規(guī)范的建設(shè)始終處在或明或昧或有或無的灰色散漫中，當(dāng)農(nóng)民工真有一天提出他們并不想當(dāng)農(nóng)民或農(nóng)民工，當(dāng)民營(yíng)企業(yè)真有一天提出他們不但要成為就業(yè)主力而且要成為社會(huì)主力時(shí)，“爭(zhēng)議”已然“擱置”不住。

成本的沉淀固然需要考量，但是當(dāng)扭曲也隨之沉淀，到了一定地步，扭曲所需的成本已經(jīng)或者即將高于正常成本，如果不下定決定清除積弊，繼續(xù)沉淀就只能是往積重難返的路上走。負(fù)擔(dān)越來越重，路卻越走越窄，多重和冗余“成本”的繼續(xù)“沉淀”拖累只能將社會(huì)發(fā)展壓垮。因此，改革必須進(jìn)行。

從機(jī)會(huì)成本看——改革必須進(jìn)行

從現(xiàn)實(shí)看，機(jī)會(huì)成本是一種相機(jī)成本，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，這取決于改革籌謀和苦干的決心與智慧。

社會(huì)發(fā)展都伴隨不斷的裂變和新生，選擇都從未也不可能停止，靜止極度暫時(shí)，改變長(zhǎng)期存在，而相機(jī)選擇是一種生存方式。機(jī)會(huì)成本無所不在。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必改變生活方式，生活方式改變使得舊有規(guī)則難以適應(yīng)或者包容新態(tài)勢(shì)，于是社會(huì)需要相應(yīng)的變革。比如工業(yè)革命后農(nóng)民進(jìn)城婦女解放，比如互聯(lián)網(wǎng)蓬勃后跨境購物跨境戀愛。

情形不同在于社會(huì)發(fā)展進(jìn)度與改革進(jìn)度的缺口上。例如，科技的突破常常是長(zhǎng)年累月的厚積薄發(fā)，但是社會(huì)未必準(zhǔn)備得那么充分，待到科技成果噴薄而出，人們享受的福蔭和混亂一樣多，就需要社會(huì)“急急如律令”的規(guī)范建設(shè)，來維護(hù)社會(huì)的嶄新秩序。而財(cái)富積累也有同理，但是總體而言會(huì)相對(duì)較慢，對(duì)于社會(huì)整體形態(tài)和格局的改變是潛移默化的，如果秩序建設(shè)具有前瞻性，能夠直接跟上或者超越于前，則改革是漸進(jìn)的。

中國(guó)遇上了兩種情形的合體。即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中雖然也在不斷改革，但確實(shí)因各種原因有不少落后于社會(huì)變化的沉疴。而在此時(shí)，全球化帶來的市場(chǎng)大聯(lián)動(dòng)和大震動(dòng)，以及互聯(lián)網(wǎng)帶來的去中心化和扁平化，給了全球所有國(guó)家極大的沖擊，管理變得愈加困難。

在此現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中，誰能獨(dú)善其身？

既然社會(huì)進(jìn)步永不休止，改革就是一種事實(shí)存在。機(jī)會(huì)隨潮流而來，規(guī)避意味著最終的失敗，對(duì)于機(jī)會(huì)成本，最好的方式是面對(duì)，是在有機(jī)會(huì)的時(shí)候就進(jìn)行謀劃?；炭值牡却?，不如沉靜的計(jì)算，精致的計(jì)算，更需要堅(jiān)韌的實(shí)干。與其硬等錯(cuò)過窗口期而增加機(jī)會(huì)成本，不如苦干抓住機(jī)遇期獲得真正實(shí)效。

從進(jìn)入成本看——改革必須進(jìn)行

從未來看，進(jìn)入成本總是暫時(shí)的，關(guān)鍵是在于改革后能否有利于社會(huì)發(fā)展。

當(dāng)前改革要解決三大問題，一是社會(huì)效率的提高。社會(huì)效率提高必須調(diào)動(dòng)社會(huì)中所有人的積極性。當(dāng)前改革所針對(duì)的最重大問題之一就是低效運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是幾乎困擾近十年的產(chǎn)能過剩，抑或僵尸企業(yè)的存在，資金利用收益率低下等。其背后是激勵(lì)機(jī)制的扭曲。所以改革就是，理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，讓人們可以在此間各展所長(zhǎng)、各盡其力，市場(chǎng)才能有動(dòng)力源泉，社會(huì)流動(dòng)性才永不間斷，則市場(chǎng)活力源源不斷。這就是社會(huì)效率提高的內(nèi)生基礎(chǔ)。

二是整體福利的提高。整體福利不僅僅是整體財(cái)富的增加，也包括財(cái)富的公平分配，以及這種分配帶來的國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的財(cái)富再造效應(yīng)。在金融市場(chǎng)中這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出，當(dāng)內(nèi)幕交易、欺詐行為成為市場(chǎng)毒瘤，小部分人財(cái)富增加，但長(zhǎng)久而言，損害了市場(chǎng)信用，導(dǎo)致市場(chǎng)的萎縮，所有人都會(huì)為之受損，整體福利水平肯定會(huì)不斷下降而非提高。因此，改革就是，進(jìn)行合理的監(jiān)管，保證市場(chǎng)公平和效率的平衡，保持市場(chǎng)均衡點(diǎn)的選定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)。這是整體福利提高的核心。

三是生產(chǎn)力的提高。沒有伴隨生產(chǎn)力提高的社會(huì)發(fā)展難以為繼。生產(chǎn)力的提高往往是理論、自然、科技等多種思想和技術(shù)交織、激蕩、迸發(fā)的綜合結(jié)果。這既需要社會(huì)的寬容，也需要社會(huì)的激辯，既需要資本的激進(jìn)刺激，也需要資金的耐心等待，既需要不設(shè)限制的想象力和創(chuàng)造力，也需要嚴(yán)格法規(guī)的針對(duì)性和保護(hù)性。我們的改革，要將這幾個(gè)方面都結(jié)合起來，才是生產(chǎn)力提高的關(guān)鍵。

進(jìn)入不容易，但為了更為穩(wěn)定和繁榮的將來，必須進(jìn)入改革。

后記

改革需要共識(shí)。中國(guó)如今的地位已經(jīng)迥然。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題不但只能由內(nèi)生動(dòng)力解決，而且還肩負(fù)著對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響責(zé)任。

改革需要時(shí)間。改革要破除種種難關(guān)，各種“成本”阻攔于前，但只要是不符合時(shí)代要求的，就必須讓路。

改革是必然。改革之事，不是你想改不想改就能改或者不改，而是必須改，你不改，就改掉你。

改革是歷史。改革從來是歷史的產(chǎn)物，我們推動(dòng)歷史的時(shí)候，歷史也會(huì)推動(dòng)我們。當(dāng)某個(gè)時(shí)刻我們與歷史對(duì)視交織，往往就是歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)的形成。

這就像是在時(shí)間的河流上前行，唯有拿出勇氣和智慧而已，保持堅(jiān)韌，因?yàn)闆]有回頭路可言。（作者萬喆是中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）