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中國黃金集團公司（下稱“中國黃金”）是我國黃金行業(yè)唯一一家中央企業(yè)，是中國黃金協(xié)會會長單位，也是世界黃金協(xié)會中國首家董事會成員單位，其前身是成立于1979年的中國黃金總公司。2009年至2013年間，集團公司黨委團結帶領廣大黨員干部職工奮力拼搏、改革創(chuàng)新，黃金資源儲量、礦產金產量、精煉金產量、黃金投資產品市場占有率、黃金選冶技術水平、上海黃金交易所綜合類會員黃金實物交易量六項指標居行業(yè)第一，其綜合實力、企業(yè)形象、社會地位以及國內外影響力空前提升，逐漸由行業(yè)追隨者成長為行業(yè)的引領者。

黨的十八大以來，新一屆集團公司領導班子，面對新情況新問題，通過開展“推進戰(zhàn)略轉型、著力做實做優(yōu)，再創(chuàng)新的輝煌”大討論活動、“積極謀劃改革創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略研討會，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，積極推進戰(zhàn)略調整和戰(zhàn)略轉型，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，共有18個單位和29名個人分別受到國資委黨委和有關部委的表彰，被分別授予“全國工人先鋒號”“中央企業(yè)先進基層黨組織”“全國青年安全生產示范崗”“全國技術能手”“中央企業(yè)青年崗位能手”等榮譽稱號，涌現(xiàn)出了西藏華泰龍“5300黨支部”，內蒙烏山“中國銅工業(yè)新坐標”等享譽海內外的中國黃金“名片”。

一、堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦

1．深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。為了深刻領會中央精神，集團公司黨委連續(xù)四年舉辦了學習習近平總書記系列重要講話精神專題培訓班；集團公司班子成員利用多種形式帶頭講黨課、談體會；集團公司黨校發(fā)揮培訓陣地作用，創(chuàng)造性開展“移動教學”，走進企業(yè)解讀習近平總書記系列重要講話精神；各級黨組織充分利用“黃金大講堂”“職工夜?！钡绕脚_，邀請黨校老師作輔導報告；集團公司制定了黨委中心組理論學習制度和考核檢查辦法，建立學習長效機制。2014年以來，集團公司黨委中心組組織集中學習36次，專題黨委會學習16次，黃金大講堂8次。通過一系列行之有效的深入學習，進一步提高了各級領導班子成員的思想政治素質和政策理論水平，更加深刻理解了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的核心要義和內涵。

2．堅持把增強“四個意識”作為黨員干部的根本政治要求。集團公司黨委堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，在一言一行上時刻用黨員標準嚴格要求自己，切實增強了黨員干部對“四個意識”重大意義的認識，保持了政治定力，自覺做政治上的明白人。特別是在前一任的系列違紀違法案件中，新一屆集團公司領導班子成員態(tài)度堅定、旗幟鮮明地擁護中央決定，全力配合中紀委和檢察機關進行調查，做到了在大是大非面前堅定立場，態(tài)度鮮明，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

3．更加堅定了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心。集團公司黨委把學習教育與推動企業(yè)改革發(fā)展結合起來，按照“工程管理”理念抓理論學習，采取多種學習方式，持續(xù)深化對習近平總書記關于國有企業(yè)改革重要論述的認識，使大家更加充分認識到國有企業(yè)特別是中央企業(yè)是我國國民經濟的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要物質基礎和政治基礎。面對改革的新形勢新任務，面對國內大型礦業(yè)集團的趕超，中國黃金勇扛行業(yè)排頭兵的大旗，鼓起逆水行舟的勇氣，更加堅定了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心。

4．更加堅定了貫徹落實新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。思想是行動的先導。通過大討論活動和戰(zhàn)略研討會，充分調動了廣大黨員干部和職工群眾參與謀劃改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。面對復雜的形勢任務，中國黃金敢于正視矛盾，堅持用新發(fā)展理念指導企業(yè)改革發(fā)展，堅持在改革發(fā)展中求突破、在戰(zhàn)略轉型中求變革、在夯實基礎中凝聚力量，果斷作出了戰(zhàn)略轉型決策：發(fā)展理念由做大做強向做實做優(yōu)轉變，項目投資由簡單粗放向持續(xù)優(yōu)化轉變，發(fā)展方式由規(guī)模擴張向內生增長轉變，管理模式由傳統(tǒng)管理向精細管理轉變，提出了“穩(wěn)中求實，穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求優(yōu)，效益為先”的工作總基調。通過三年的實施推進，用實際行動踐行了中央提出的新發(fā)展理念。

二、堅持從嚴從實、抓緊抓好中央重大專題教育

1．通過開展科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)工作熱情。在學習實踐科學發(fā)展觀期間，中國黃金圍繞創(chuàng)建“四好班子”，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，打造團結、和諧、戰(zhàn)斗力強、凝聚力強的領導團隊；在創(chuàng)先爭優(yōu)活動期間，提出了以維護國家金融安全、推動藏金于民為主題的“筑堤工程”，以樹立新型資源開發(fā)觀為主題的“創(chuàng)新工程”，以人為本、成果共享為主題的“和諧工程”，以抓基層、全覆蓋、增活力為主題的“堡壘工程”，以挑戰(zhàn)極限、勇挑重擔為主題的“先鋒工程”。通過實施“五大工程”，進一步激發(fā)了廣大黨員干部工作熱情。

2．通過開展黨的群眾路線教育實踐活動增強宗旨意識。中國黃金自上而下嚴格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，分兩批開展了教育實踐活動。在第一批活動中，查找了16條“四風”問題，修訂完善了18項制度，得到了國資委的充分肯定，經驗材料在國資委《簡報》進行專版刊登；在第二批活動中，審核對照檢查材料665份，各單位修訂完善制度2090項。通過活動，廣大黨員干部對群眾路線的內涵認識更加深刻，宗旨意識進一步增強。

3．通過開展“三嚴三實”專題教育轉變工作作風。集團公司黨委把“三嚴三實”作為加強自身建設的基本準則和目標要求，特別是，針對查擺出的領導工作作風、生產經營管理、重點項目投資等問題，通過嚴格責任落實、嚴格專題研討、嚴格督促整改，實現(xiàn)了邊學邊改、邊查邊改、立行立改，廣大黨員干部工作作風得以明顯改善。

4．通過推進“兩學一做”學習教育強化“四個意識”。堅持把“兩學一做”學習教育作為深化全面從嚴治黨、加強黨的建設的重要抓手，加強多種形式的學習，加強分類指導，突出主題特色，按照“7545”主題活動特色要求，動員各級黨組織認真抓好敬抄黨章、領導講黨課、黨員亮身份、黨員先鋒工程等主題實踐活動，通過學習教育，廣大黨員干部進一步強化了“四個意識”。

三、狠抓全國國企黨建工作會議要求的貫徹落實

1．黨的領導得到明顯加強。全國國企黨建會召開后，集團公司著力解決黨建工作中存在的弱化淡化虛化邊緣化問題，進一步強化黨委書記第一責任人的責任，狠抓黨建責任制落實。目前，124家企業(yè)全部建立黨組織，75家企業(yè)黨組織完成換屆，3家海外黨組織直接納入機關黨委管理；45家企業(yè)實現(xiàn)了黨委書記、董事長“一肩挑”；113家企業(yè)修訂了公司章程；印發(fā)了《集團公司黨委落實“三重一大”制度參與企業(yè)重大事項決策的規(guī)定（試行）的通知》，黨對國有企業(yè)的領導得到了明顯改進和加強。

2．黨建工作氛圍更加濃厚。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，各級黨組織的黨建意識進一步增強；黨委班子成員嚴格落實“一崗雙責”，堅持逢會必講黨建、調研必查黨建，培訓學習必考黨建；2017年，40名黨委書記作了現(xiàn)場述職、38名黨委書記進行了書面述職，基層企業(yè)黨務工作人員達到或超過部門平均編制，營造了抓黨建、強黨建的良好氛圍。

3．基層黨組織生活更加規(guī)范。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，對各基層黨組織開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等情況進行全面調查摸底，提出有針對性的改進措施，進一步規(guī)范了基層黨組織生活。

四、堅持黨管干部原則，從嚴管理黨員干部

1．持續(xù)規(guī)范企業(yè)選人用人程序。按照中組部和國資委黨委有關規(guī)定，認真執(zhí)行中組部“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”和集團公司“九個不提拔”相關要求，特別是在個人事項審查、舉報查核、職數(shù)控制、親屬回避等方面，形成了一套嚴格的新規(guī)范。調整下放了五個板塊和兩個平臺所屬企業(yè)的干部管理權限，干部的選拔任用更加科學規(guī)范。

2．不斷強化班子建設和干部管理。修訂了《中國黃金集團公司重點權屬公司領導人員管理規(guī)定》等４項制度文件，完善規(guī)范了考核評價體系、人才培養(yǎng)體系、目標激勵機制和干部選用機制；以管理業(yè)績?yōu)閷?，推動干部能上能下的改革；嚴格?zhí)行干部親屬回避制度；以業(yè)績考核評價結果發(fā)放薪酬。2013年至今，共考核班子117家，使企業(yè)班子建設和從嚴管理黨員干部得到進一步加強。

3．培訓體系更加完善和科學。按照“抓兩頭、促中間”的培養(yǎng)模式，現(xiàn)已形成了管理層、青年骨干、工程技術人員、班組長、大學生等覆蓋全員的培訓體系。啟動了“啟航計劃”“晨光計劃”“英才計劃”，培養(yǎng)出一批忠誠度高、年輕有活力、現(xiàn)場經驗豐富、專業(yè)知識扎實、能夠擔當重任的青年后備隊伍；狠抓了培訓效果落地，推廣了學員轉訓制度。

五、堅持壓實“兩個責任”，扎實推進黨風廉政建設

1．狠抓黨風廉政教育。堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓，3次在工作會上點名道姓通報了集團公司紀委查處的24起內部典型違紀案件；2014年以來，分十批次對新調整的171名領導人員開展任前集體廉潔談話，每年定期開展廉潔風險集體約談；分三批次組織231人次到警示教育基地接受教育，邀請東城區(qū)檢察院檢察官進行專題講座，黨風廉政教育更加具有針對性和有效性。

2．狠抓“兩個責任”落實。組建了11個工作組對59家企業(yè)黨風廉政建設責任制落實情況進行現(xiàn)場檢查，否決19名企業(yè)領導績效年薪、9家領導班子部分績效年薪，并對28家領導班子績效考核進行扣分。同時把巡視工作作為從嚴管黨治黨的利劍，成立巡視辦，制定巡視制度，完成了4家板塊企業(yè)和2家重點企業(yè)黨委的巡視工作，通過層層傳導壓力，有效推動了改革發(fā)展。

3．狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責。抽調近百名紀委書記和紀檢監(jiān)察人員，對2003年以來的296件問題線索進行“大起底”；完成了國資委巡視組移交的18件問題線索和監(jiān)事會移交的7件問題線索的核查處理工作。2014年以來，對35名違規(guī)任職的領導人員親屬進行了處理和調整，對領導干部個人事項報告中的有關問題進行核查，批評教育45人，誡勉談話7人，暫緩提拔任用29人，黨政紀處分3人，形成了監(jiān)督執(zhí)紀問責的有力震懾。

4．狠抓問題整改落實。針對國資委巡視組反饋意見和整改要求，共梳理出19個方面共61個問題，明確負責領導和責任部門，并將61個問題進行逐一分解，制定整改措施。整改工作得到了國資委領導、巡視組和巡視辦的充分肯定。針對監(jiān)事會指出的問題，迅速成立領導小組，明確整改職責，狠抓整改落實，在規(guī)定時限上報整改落實情況報告。

六、堅持以黨建促改革發(fā)展，各項工作取得新成效

1．狠抓提質增效。集團各級黨組織聚焦中心工作，堅持兩手抓、兩促進、兩不誤，發(fā)揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，積極推進供給側結構性改革，落實“三去一降一補”五大任務，大力壓縮管理層級，向降低成本要效益，向瘦身健體要效益。先后開展以優(yōu)化“五率”、降低“五費”、全過程成本管控為抓手的降本增效活動。三年來累計降本增效11.52億元。

2．狠抓重點項目。在項目建設中，各級基層黨組織建立了“黨員示范崗”“黨員先鋒工程”，廣大黨員干部沖鋒在前，積極發(fā)揮表率作用。2014年以來，通過倡導“建設不完、優(yōu)化不止”理念，采取優(yōu)化設計、設備國產化、減少浪費等措施，中國黃金在建及可研項目合計優(yōu)化減少投資58.5億元。

3．狠抓改革任務。廣大黨員干部迎難而上，各工團組織充分發(fā)揮群團作用，贏得了職工群眾的理解和支持。截至2016年底，31家“僵尸”特困企業(yè)累計分流安置2236人，合并減少機構257個，12家企業(yè)27個“三供一業(yè)”分離移交項目通過國資委審核；中金珠寶成功納入第二批國家混合所有制改革試點，改革進度得到發(fā)改委和國資委的充分肯定；中金輻照上市取得積極進展，已獲得證監(jiān)會正式受理。

七、堅持抓好群團文化和扶貧攻堅，取得顯著成績

1．宣傳文化成果豐碩。積極發(fā)揮《人民日報》、新華社、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體作用，講好黃金故事、傳播黃金理念，大幅提升了“中國黃金”的品牌形象。形成了特色鮮明的中國黃金文化，制作的歌曲《不變的信仰》榮獲第二屆中央企業(yè)精神文明建設“五個一工程”優(yōu)秀作品獎；集團公司先后榮獲“全國最美企業(yè)之聲”金獎，“全國企業(yè)文化標桿單位”等多項榮譽。

2．扶貧攻堅成效顯著。選拔優(yōu)秀中青年骨干掛職縣委常委、副縣長和第一村書記，開展對貴州貞豐縣、河南新蔡縣對口扶貧；開設“宏志班”，解決110名貧困學生入學和就業(yè)；結合貧困地區(qū)自身特點，幫助發(fā)展特色農作物；積極解決飲水、供電、道路等基礎設施建設。僅2016年，集團公司投入扶貧資金共計4977.57萬元，各子公司派出扶貧掛職干部56名，出資舉辦各類培訓班95個，培訓7584人次，組織勞務輸出8937人次，充分展現(xiàn)了中央企業(yè)的責任意識和擔當精神。

3．群團作用得到發(fā)揮。2015年12月，集團公司成立了系統(tǒng)工會和系統(tǒng)團委，近兩年組織４批勞模進行集中療養(yǎng)；開展了創(chuàng)建“勞模創(chuàng)新工作室”，職工技術比武等群眾性技術創(chuàng)新活動；28家企業(yè)成立了45個“勞模和創(chuàng)新工作室”，僅2016年，提出合理化建議1780多條，小改小革1220多項，實現(xiàn)降本增效2300多萬元。

旗幟引領方向，實干創(chuàng)造輝煌。面臨當前嚴峻的市場形勢和繁重的經營任務，中國黃金將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神為指導，大力推進落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步夯實黨建工作基礎，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持做好群團建設和扶貧攻堅工作，更好地彰顯黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以更加昂揚的斗志，更加卓越的業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開，為譜寫中國夢更加美好的黃金篇章提供動力支待和政治保障。（中國黃金集團公司宣傳部）